法律新闻(2025/6/21~2025/6/27): 科技部拟引进百名优秀人工智能专家

2025/6/21~2025/6/27: 每周法律新闻 越南社会经济及企业相关法律政策摘要

自2025年7月1日起，逃缴社会保险费者可追究刑事责任

根据第41/2024/QH15号《社会保险法》，自2025年7月1日起，逃缴强制性社会保险费和失业保险费的行为，可依法追究刑事责任。具体如下：

（1）对拖欠或逃缴强制性社会保险费和失业保险费的行为，处理措施包括：

• 责令全额补缴拖欠/逃缴的金额；
• 按拖欠/逃缴金额的0.03%/天缴纳；
• 依法给予行政处罚；
• 不予表彰或奖励；
• 对逃缴行为追究刑事责任。

（2）用人单位的责任：未全面履行缴纳社会保险义务，给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

修改补充《企业法》的法律已出台，即第76/2025/QH15号法律

2025年6月17日，国会通过了第76/2025/QH15号法律，对​​《2020年企业法》的若干条款进行了修改补充，该法律自2025年7月1日起正式生效。其中，值得关注的内容包括：

• 明确股息的概念，即每股以现金或其他资产支付的税后利润（而非“净利润”）。
• 增加了对出资/股份市场价格的具体规定，包括：（上市股票）最近30天的平均交易价格、协议价格或评估价格；（非上市出资/股份）最近一次的市场价格、协议价格或评估价格。
• 扩大“个人法律文件”的概念，包括：身份证、户口簿、护照等法律证明文件。  
• 企业的受益所有人是指实际拥有或控制该企业的个人，但国有独资企业或国有资本企业的国有资本代表除外。  

第158/2025/ND-CP号法令已颁布，指导2024年《社会保险法》关于强制社会保险的实施

2025年6月25日，政府颁布了第158/2025/ND-CP号法令，细化并指导2024年《社会保险法》中关于强制社会保险的若干条款的实施，该法令自2025年7月1日起生效。部分要点包括：

• 拥有企业登记并以申报方式纳税的经营户，其经营户主必须自2025年7月1日起参加强制社会保险；其余经营户主自2029年7月1日起参加强制社会保险。
• 被派往国内出差、学习或实习的人员，如果领取工资，仍需缴纳社会保险。
• 试用期工作、月工资低于缴纳社会保险最低工资标准的非全日制工作，不属于强制社会保险范围。
• 明确同时属于多个社会保险参保人群体的人员的规定……

自2025年7月1日起，企业劳动规章登记程序说明

自2025年7月1日起，根据内政部第628/QD-BNV号决定，“企业劳动规章登记”程序正式实施。具体如下：

(1) 适用对象：员工人数10人及以上的企业。

(2) 实施顺序：

• 步骤1：企业自规章公布之日起10日内，向以下机构提交申请：省级人民委员会下属的内务专门机构；或乡镇人民委员会（经授权）。
• 步骤2：若规章不合法，该机构将在7个工作日内指导修改并重新登记。

(3) 提交申请的方式：通过在线公共服务门户网站提交；直接提交至接收机构；或邮寄。

(4) 档案内容包括：

• 申请登记内部规章的文件；
• 劳动规章；
• 员工代表机构的意见（如有）；
• 与纪律和重大责任相关的文件（如有）。

科技部拟引进百名优秀人工智能专家

科技部刚刚发布第1412/QD-BKHCN号决定，正式实施“引进百名国内外优秀专家参与国家人工智能（AI）重点发展计划”。该计划旨在推动人工智能突破性发展，使人工智能成为经济增长的战略驱动力，实现政府治理现代化，同时构建完善的人工智能生态系统，力争使越南成为地区乃至世界人工智能领域的领先国家。该计划包含多项具体且突出的任务，例如：

• 建立国家人工智能专家数据库
• 参与制定人工智能标准、法规和法律框架
• 研究建设国家生物数据平台，整合人工智能技术，服务于生物技术
• 开发涵盖语言、图像、声音和数据的“越南制造”人工智能模型——其中包括一个拥有至少1000亿个参数的大型越南语模型，服务于法律、金融、会计、农业、历史等众多专业领域……

自2025年7月1日起，企业可自行设计、修改或补充会计凭证表格

这是财政部第46/2025/TT-BTC号通知新增的一条规定，该通知自2025年7月1日起生效，旨在促进地方政府权力下放和两级机构的设置。具体规定如下：

• 凭证和会计账簿：企业无需使用附录3和4中的表格；企业可根据自身业务需要自行设计、修改或补充表格，但需确保遵守《会计法》的规定以及透明度和可审计性原则。
• 会计科目体系：使用本通知附录1中的体系；会计科目名称、编号和结构可自行修改，但不得影响财务报告指标。
• 财务报告体系：使用附录2中的表格；如有需要，可添加其他指标，并需清晰说明。
• 会计制度：企业需要修改会计制度时，应当及时发布会计制度，说明理由并明确责任。
• 未修改的：企业应当按照《通知》要求执行所有报表、账目和报告。
• 特殊情况：无法调整财务报表的，应当报财政部另行指示。

公安部要求2025年7月1日前完成外国人电子身份识别系统建设

2025年6月16日，公安部副部长范世通中将主持召开A08、V01、A05、C06、H05、H01等单位会议，要求加快推进外国人电子身份识别系统建设进度。会上，副部长总结并指示了以下重点内容：

• 2025年6月30日前完成建设：A08、C06、A05单位须指派部门领导直接领导，并安排工作人员自2025年6月17日起按照六项工作计划在A08单位定期办公。每日汇报建设进度，A08单位需汇总并提交V01单位，V01单位再向公安部汇报。
• 2025年6月25日前试点对接：A08协调各单位将电子身份识别采集软件接入当地公安机关，组织测试，指导工作，为2025年7月1日起在全国同步部署做好准备。
• 档案处理对接：C06协调A08按照公安部下达的流程，组织开展档案处理系统的对接工作。
• 设施检查及准备：V01检查、督促并下达指令，要求当地公安机关审查2025年7月1日起为电子身份识别发放服务的基础设施、人力资源和采集点。
• 50天高峰部署（2025年7月1日-8月19日）：V01牵头协调各单位制定高峰部署方案，并开展多语种宣传，鼓励外国人参与电子身份识别发放（方案于2025年6月20日前报批）。

暂停在纳税人总部签发税务检查决定书

2025年6月23日，税务局发布紧急公文第1973/CT-TTKT号，关于暂停在纳税人总部签发税务检查决定书。此举旨在落实中央和政府关于行政单位调整合并、地方政府机构重组的重要指示。为确保在机构调整整合过程中税务检查工作持续有效开展，税务局要求各地方税务分局严格落实以下内容：

• 及时完成正在进行的检查，按规定签发处理决定书，并在2025年7月1日前将结果更新到系统中。
• 在机构重组完成之前，暂停在纳税人总部签发新的税务检查决定书。

国会通过越南国际金融中心一系列具体政策

月27日上午，国会正式通过了关于越南国际金融中心（IFC）的决议。根据决议，IFC将设在胡志明市和其他有明确地理边界的城市，重点打造多元化的金融服务和支持服务生态系统。决议列出了一系列适用于IFC的具体政策，具体如下：

（1）优惠的企业税收政策：

• 对投资重点行业的新企业，30年内享受10%的税率，最长4年免税，最长9年减半。
• 对投资非重点行业的项目，15年内享受15%的税率，最长2年免税，最长4年减半。

（2）个人所得税：对在国际金融中心工作的越南籍和外籍专家、科学家和管理人员，2030年底前免税。 

（3）签证和居留政策：向专家、投资者、管理人员和高技能人才发放最长10年的签证/临时居留卡（代码UD1）。随行家属可获得UD2签证/临时居留卡。

该决议自2025年9月1日起生效。政府将在实施五年后进行审查，并最迟于2034年3月30日向国会提交报告，并提议颁布《国际金融中心法》。

正式试行若干促进海防市发展的具体机制

国会于2025年6月27日通过决议，试行若干促进海防市发展的具体机制和政策。决议内容如下：

• 将中央预算收入（不含增值税）进出口额的70%作为“超额奖励”，用于投资经济区、工业区、自由贸易区和白龙尾岛的基础设施建设。
• 试行土地回收，用于建设物流中心、自由贸易区和其他分散性土地基金，这些基金在现行《土地法》规定的范围内，在特定时期内，经政治局同意后，在特定地区实施。

该决议以447/449代表赞成（93.51%）获得通过，此前政府已听取并修改了11/40代表的意见，以确保符合宪法，并满足行政区划调整后海防市的发展需求。预计这些特殊机制将帮助海防市积极利用资源，推动程序改革，吸引投资，为2026-2030年期间红河三角洲和整个国家的高增长做出贡献。

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